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    索 引 号: 321302/2019-00077 主题分类: 林业
    发布机构: 宿城区人民政府 发文日期: 2019-02-25
    文 号: 宿区政办发〔2019〕3号 主 题 词:
    内容概述 为进一步提升宿城区生态文明建设水平,增加森林资源总量,提高森林质量,有效改善城乡居民生活生态环境,根据生态文明建设的工作要求,结合全区农村绿化造林潜力调查结果,特制定本方案下发。
    区政府办公室关于印发宿城区2019年度农村绿化造林工作方案的通知
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    宿区政办发〔20193

     

     

    关于印发宿城区2019年度农村绿化造林

    工作方案的通知

     

    各乡镇人民政府、街道办事处,区各有关部门:              

    现将《宿城区2019年度农村绿化造林工作方案》印发给你们,请认真贯彻实施。

     

     

    宿城区人民政府办公室

        2019225

     

    (此件公开发布)

    宿城区2019年度农村绿化造林工作方案

     

    为进一步提升宿城区生态文明建设水平,增加森林资源总量,提高森林质量,有效改善城乡居民生活生态环境,根据生态文明建设的工作要求,结合全区农村绿化造林潜力调查结果,特制定本方案。

    一、指导思想

    坚持以生态宿城、绿色家园为目标,以绿量扩容、绿化提质为导向,以百万亩生态成片林建设为基础,以林业重点工程为抓手,强化科技支撑,优化树种结构,统筹实施道路河道绿化、村庄绿化、防沙治沙等林业重点工程,进一步提高森林综合效益,着力构建林相美观、生物多样、效益突出的森林生态系统,为江苏大公园建设提供有力的生态保障。

    二、目标任务

    2019年度全区农村成片造林新增任务5000亩,其中生态成片林建设任务3200;杨树更新改造任务28000亩;新建绿化示范村5个,三化示范村5个,三化示范单位40个;森林抚育面积11000亩;新建农田林网控制面积13500亩;四旁植树54万株。各类植树总株数78万株。(见附件1

    三、重点工程

    各乡镇(街道)要以重点工程为抓手,早谋划、早部署、早安排,加大绿化造林工作力度,推进森林资源总量稳步增长和质量效益不断提高,确保圆满完成年度目标任务。

    (一)新造林方面

    1. 绿色通道建设。对铁路、高速公路和国省干道及镇村公路两侧已建绿色通道进行巩固完善与提档升级,主要是对标找差,进行提档升级,对部分骨干道路绿化盲区加以突破,确保实现绿化全覆盖。造林宽幅要求铁路、高速公路单侧绿化宽度20-50米,国道单侧绿化宽度不少于20米,省道单侧绿化宽度不少于15米(有拓宽和改造规划的道路要在规划拓宽和改造道路边线外10-15米外种植)。树种选择上,以高大阔叶落叶乔木为主,大乔木、小乔木、灌木相结合;速生和慢生树种、常绿与落叶树种、彩叶与一般树种合理搭配;每条通道确定1-3个基调树种,3-5个骨干树种,搭配其他树种,形成层次分明、错落有致、一路一景的绿色通道。苗木规格要求米径在3.5厘米以上,杨树要选择2年生雄株苗木,苗高4米以上。同时,重点做好国家森林城市创建示范点沿线道路绿化,道路单侧20—50米范围内全部按要求栽植到位。树种选择以榉树、杂交马褂木、朴树、楸树、悬铃木、实生银杏、杨树雄株等高大乔木或用材景观两用树种为主。

    2. 河道水域建设。以建设生态富民廊道为目标,着力做好古黄河、中运河两侧的生态廊道的新建及完善,以农业综合开发林业生态示范项目为重点,务必将古黄河、西沙河、古山河、五河、肖河、马化河等河道的规划范围全部进行绿化,要求单侧林带宽度20-60米,每侧不得少于3行乔木,树种选择为杨树雄株、榉树、银杏、悬铃木、美国红枫、水杉,沿水边栽植垂柳。成子湖绿化以湖岸正常水位线为边线,延伸到防洪堤以外范围,宽度不小于100米。树种选择上,以适地适树为原则,选择深根性且耐水湿或喜水、吸污能力强的树种,适当提高乡土树种、三化树种比例。

    3. 绿美乡村建设。以创建省级绿化和三化示基地为重点,围绕创建森林城市布点要求,以?;ど肪?、改善农民居住环境为前提,兼顾农民增收、村庄美化,积极引导群众在房前屋后、村头空地开展村庄绿化。2019年创建省级绿化示范村5个、三化示范村5个。根据村庄基础和发展方向,因地制宜选择不同的绿化形式,建设经济林果型、田园风光型、生态文化型等特色村庄。树种选择上,以薄壳山核桃、银杏、榉树、榔榆、香椿等珍贵用材为主,发展桃、枇杷、柿、山楂、梨、石榴等经济林果,搭配部分乌桕、黄连木、?;?、海棠、红枫等彩色树种。

    4. 农田林网建设。按照因地制宜、因害设防、全面规划、统筹安排原则,全面做好农田林网的新建及补植完善工作。2019年新建及完善农田林网控制面积13500亩。农田林网建设要与沟、渠、路配套建设相结合,做到树随路走、树随水走,新建农田水利工程、新修生产道路要及时栽植树木,形成网格。3米宽以上的生产路及适宜栽植树木的渠、埂等要应栽尽栽,形成林网。要对河、渠、路、沟、田进行科学规划,在保证林带具有最大防护效能基础上,少占耕地。树种选择上,以落羽杉、水杉、池杉、杨树雄株、榉树等落叶大乔木为主。

    5.三化基地建设。加强推广三化树种,强化珍贵用材树种运用,不断优化全区树种结构。2019年创建三化示范村5个,三化示范单位40个。

    四、工作步骤

    (一)春栽准备阶段(20192月下旬-—3月上旬)。根据造林潜力调查结果和杨树更新地块排查摸底情况,按照森林资源管理有关规定组织杨树采伐,做好春栽准备。落实造林地块,以重点工程地块为抓手,适时组织开展整地挖塘,提前做好作业设计、苗木调运等准备工作,严格把好苗木选择关和质量关,全面做好春栽各项准备工作。

    (二)春栽实施阶段(20193月中旬—4月上旬)。召开绿化造林推进会,开展督查指导等工作,全面掀起春季农村绿化造林暨杨树更新改造、珍贵用材树种培育工作热潮。区政府将成绿化督查组,定期不定期开展督查,通报各乡镇街道工作进展情况,推进造林深入有序开展,确保顺利完成各项工作任务。

    (三)检查完善阶段(20194月中旬—5月初)。区绿化督查组开展巡回检查,督促各地及时做好浇水、扶正等后续管理工作,切实提高新造林成活率和保存率,进一步巩固绿化成果。

    五、推进措施及要求

    (一)强化领导保任务。贯彻落实市委市政府关于开展国家森林城市创建、百万亩生态成片林建设、杨树更新改造等工作的决策部署,切实强化组织领导,严格落实工作责任和推进举措。同时,充分发挥政府引导作用,以312日植树节为契机,广泛利用各级宣传媒介开展宣传,积极探索全民义务植树的有效形式,形成社会各界共同推进生态文明建设的强大合力。

    (二)严格标准保质量。成片造林要按照设计树种、密度、苗木规格等造林技术标准进行建设。三化示范村和绿化示范村建设要严格按照《宿城区村庄绿化建设技术规则》和区林业部门的规划设计进行打造,对栽植树种和苗木规格未按照规划设计进行栽植以及不符合验收标准的村庄,一律不予验收。区林业部门要把绿化示范村和三化示范村作为重点,在规划设计、苗木供应、栽植过程、苗木管护等重点环节,全程进行跟踪、督查、指导。

    (三)观摩评比保进度。3月上旬召开全区农村绿化造林现场推进会,定期组织观摩评比推进。每次观摩评比排名后两名乡镇分管领导进行表态发言,两次倒数第一的乡镇政府主要领导向区委区政府检讨,每次观摩评比结果报区委区政府主要领导,评比成绩列入全区三农工作目标考核。

    (四)督查考核保成果。区绿化督查组要加大督查力度,把村庄绿化、成片林、河道和道路等绿化地块为督查重点,及时发布督查通报,宣传先进、鞭策落后。对缺株断垄的地段及时通报有关乡镇(街道)开展补植,力争实现绿化全覆盖,确保全面完成目标任务。

     

    附件:1. 宿城区2019年农村绿化造林工作任务表

    2. 宿城区2019年农村绿化造林重点地块表

    3. 造林树种选择

    4. 相关技术标准

     

                          


    附件1

    宿城区2019年农村绿化造林暨杨树更新改造工作任务表

                                                                            单位:亩、个、万株

    乡镇街道

    新造成片林

    面积

    生态林面积

    三化示范

    基地个数

    绿化示范村个数

    新建及完

    善农田林

    网控制

    面积

    四旁植

    树株数

    森林抚

    育面积

    植树株数

    杨树更新改造面积

    示范片

    示范村

    示范

    单位

    合计

    5000

    3200

     

    5

    40

    5

    13500

    54

    11000

    78

    28000

    埠子镇

    150

    150

     

    1

    3

     

    1000

    4

    500

    4.7

    2500

    蔡集镇

    350

    300

     

    1

    3

     

    1000

    4

    600

    5.5

    1500

    龙河镇

    400

    300

     

     

    3

    1

    1000

    4

    800

    5.7

    2500

    罗圩乡

    350

    100

     

     

    2

    1

    1000

    4

    1000

    5.4

    2500

    王官集镇

    350

    150

     

     

    3

    1

    1500

    6

    1000

    7.10

    2000

    洋北镇

    350

    150

     

    1

    3

     

     

     

    1500

    1.60

    2000

    陈集镇

    1200

    900

     

     

    3

    1

    1000

    4

    800

    4.50

    2500

    耿车镇

    150

    100

     

     

    4

    1

    1000

    4

    600

    4.50

    1300

    中扬镇

    680

    600

     

    1

    2

     

    3000

    12

    800

    12.80

    3000

    屠园乡

    520

    450

     

    1

    2

     

    3000

    12

    500

    12.20

    2500

    项里街道

     

     

     

     

    2

     

     

     

    300

    2.00

    1000

    河滨街道

     

     

     

     

    2

     

     

     

    500

    2.00

    1000

    支口街道

    500

     

     

     

    2

     

     

     

    800

    6.00

    1500

    幸福街道

     

     

     

     

    2

     

     

     

    600

     

    100

    古城街道

     

     

     

     

    2

     

     

     

    300

     

    100

    双庄街道

     

     

     

     

    2

     

     

     

    400

    4.00

    2000


    附件2

    宿城区2019年农村绿化造林重点地块表

    <![endif]>

    乡镇

    三化示范村

    绿化示范村

    成片林重点地块

    栽植面积(亩)

    栽植树种

    埠子镇

    蚕桑村

     

    西沙河

    60

    杨树雄株、垂柳

    蔡集镇

    牛角九、十组

     

    古黄河

    220

    杨树雄株、垂柳

    龙河镇

     

    朱大兴乌墩组

    徐洪河

    180

    杨树雄株、垂柳

    将军河

    160

    杨树雄株、垂柳

    罗圩乡

     

    武圩六组

    联伍、靳桥中沟

    200

    杨树雄株、垂柳

    王官集镇

     

    程庄村陈庄组

    古黄河

    130

    杨树雄株、垂柳

    西沙河

    230

    杨树雄株、垂柳

    洋北镇

    张庄新村

     

    洋桥线

    180

    杨树雄株

    卓玛河

    80

    杨树雄株、垂柳

    陈集镇

     

    王庄村11

    东方红河

    300

    杨树雄株、垂柳

    船航灌区

    400

    杨树雄株、女贞

    耿车镇

     

    刘圩九组

    东沙河

    80

    榉树、朴树

    九支渠

    70

    榉树、朴树

    中扬镇

    范集曹庄

     

    肖河

    400

    杨树雄株、垂柳

    马化河

    300

    杨树雄株、垂柳

    屠园乡

    张稿集居区

     

    陈海横河

    200

    榉树、杨树雄株

    古山河

    400

    杨树雄株、垂柳

     

     

     

     

     

    附件3

     

    造林树种选择

     

    根据国家林业局发布的《中国主要栽培珍贵树种参考名录》和《宿迁市珍贵、彩色树种培育与推广行动方案》,结合我区自然环境条件,遵循适地树种和乡土树种优先原则,推荐珍贵用材树种22种,其中,优先推荐10种,一般推荐12种。

    1.优先推荐树种

        杨树雄株、榉树、银杏(实生选育)、麻栎、栓皮栎、薄壳山核桃、榔榆、香椿、楸树、南京椴。

    2.一般推荐树种

    杂交马褂木、色木槭、黄檀、白栎、黄金树、枣树、柿树、刺楸、光皮树、栗叶榆、圆柏、柏木等。

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     


    附件4

     

    相关技术标准

     

    一、绿化示范村基本要求

    1.未曾享受过省级绿化示范村和康居示范村的自然村(规划长期保留村庄,交通便利,最好干支道沿线);

    2.村庄内农户数量在50户(含50户)以上;

    3.村域内当年新增折算造林面积达到20亩以上;

    4.村庄绿化覆盖率达到35%以上,其中林木覆盖率应占八成以上。

    5.进村道路两侧、周边水系沿岸绿化覆盖率达90%以上,防护林带建设因地制宜、宜宽则宽,原则上每侧不少于2行。农田林网控制率要达到85%以上。

    6.村民家前屋后要选择适宜的经济林果、高大乔木或适宜竹种造林,以乡土树(竹)种为主,做到见缝插绿、应栽尽栽。

    7.围村林带建设要因地制宜、宜宽则宽,平均宽度在10米以上,并保持有3行以上高大乔木,积极开展公共绿地建设。

    8.在一个行政村村域范围内,主栽乔木树种原则上要求达到10种以上,优良乡土树种所占面积比例不低于50%。要实行乔、灌、草、花、藤合理搭配,乔木为主,形成一定景观效果。

    以上1-8项有任意一项不满足,均不得申请本年度村庄绿化验收。其中申报生态示范村还需是已完成环境综合整治工作或已列入2015年度环境综合整治计划的规划保留自然村庄。

    二、三化示范村基本要求

    栽有珍贵树种不少于3000株或人均不少于10株。村庄内珍贵树种占乔木树种的比例不低于50%,其中新造林中珍贵树种的比例不低于60%,绿化色彩配置合理,综合效益充分发挥,示范带动效果明显。具体要求:

    1.自然村庄农户50户以上,村庄环境整治到位。

    2.两委重视绿化,村庄绿化工作列入村支两委议事日程。

    3.村域林木覆盖率达到35%以上。域内宜林地绿化率达到95%以上,路网、水网绿化率达到95%以上,平原农区林网控制率达95%以上,且无明显缺株断带。村内环境整洁,无脏乱差现象。

    4.村域内建有环村林带、风景林、休闲林等村片林,以乔木林为主,面积20亩以上。村庄乔木树种株数占比达到70%以上。

    5.因地制宜,应根据树种特性科学种植,密度适宜,所有树木必须全冠栽植,能形成良好的景观效应。不提倡大树移植。

    6.村民的家前屋后常年保持栽有15株以上树木。

    7.村庄绿化档案齐全,建有宣传林业方针、政策、法律法规以及林业科普知识宣传点, 群众参与绿化意识强。

    三、示范村技术规程与验收标准

    1.规划设计:村庄绿化规划设计,基本上做到一村一规划、一村一图纸。(6分)

    2.村庄道路绿化率:村域内路幅宽度大于2米的所有道路两侧各栽1行以上(能宽则宽)高大乔木,宜林地绿化率达到95%以上,且无明显缺株断带的。(10分)

    3.村庄水体绿化率:村域内江、河、湖、库、塘等水体沿岸(含斜坡)各栽1行以上(能宽则宽)耐水性能好、乔灌搭配的林带,水体宜林地绿化率达95%以上。(10分)

    4.宜林农田林网控制率:达到95%以上的。(6分)

    5.村片林、公共绿地及宅前屋后绿化:村域内建有环村林带、风景林、休闲林等村片林、以乔木林为主、林木状况良好,面积在20亩以上。建有1个(含1个)以上的单体规模大于300平方米,能提供村民休闲和健身活动的公共绿地。村民的家前屋后常年保持栽有15棵以上树木,人均拥有乔木数量达到5株以上。村内当年户均新植树木不少于15株。(10分)

    6.村庄绿化产业特色显示度:积极开展农家乐观光、休闲等森林生态村旅游,大力发展花卉、苗木等生态高效产业,生态与产业协调健康发展。大力推行乡土树种、珍贵树种造林,占比达到20%以上,积极发展庭院经济林木,产生较明显的经济效益、社会效益和生态效益。(10分)

    7.景观效果:树种多样、搭配合理、用苗规范、林相整齐、密度适宜,所有常绿树种苗木进行全冠栽植,并形成一定的景观效应,乔木树种株数占当年村庄绿化新增树木株数的70%以上,乡土树种、珍贵树种占当年村庄绿化新增树种株数的60%以上的;常绿树种苗木全部进行全冠栽植的。(15分)

    8.村庄绿化宣传:建有1处以上村庄绿化知识宣传场所(含橱窗),各类宣传标志、标牌健全。(10分)

    9.管护责任制落实情况:一是建立村庄管护制度,村内绿化配备专职管护人员,管护责任落实情况良好,村域内古树名木实行挂牌?;?,无滥采滥挖林木现象的。二是当年植树林木成活率达90%、往年林木保存率达85%以上的。(15分)

    10.档案资料:有用A4纸打印并装订成册,含政府推进文件、专题会议资料、村庄绿化责任状、记录、规划图、实施前后的照片、统计表、相关制度和村规民约等档案的完整资料。(8分)

    四、三化示范单位

    各示范单位栽有珍贵树种不少于500株。珍贵树种占乔木树种的比例不低于50%,其中新造林中珍贵树种的比例不低于60%,绿化色彩配置合理,综合效益充分发挥,示范带动效果明显。具体要求:

    1. 单位领导或小区管理者高度重视绿化工作,严格执行党和国家以及省委省政府有关国土绿化的方针、政策和法律法规。实施绿化目标责任制,责任到位。

    2. 单位具有一定面积,单位绿化覆盖率达到40%以上,乔木树种株数占比达到60%以上。

    3. 组织开展丰富多彩的绿化宣传活动,职工或局面绿化意识强,自觉履行植树义务。

     

     

     


     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

      宿城区人民政府办公室                   2019225日印发

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